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安陽市水利局

（記者采訪組）“馬上年終考核瞭，我來看看年度任務完成的怎麼樣啦？！”11月21日，江蘇省蘇州市望虞河河道主官、市政府副秘書長、市政府辦主任張旗來到自己的責任河段巡河時如是說。這已是他繼6月23日、10月30日之後進行的第三次巡河瞭，也是半年來蘇州市17名河道主官協助河長做好河長各項工作，特別是在溝通聯絡、組織協調、督辦指導等方面發揮作用的一個例證。

蘇州是較早實行河長制的地方，從2014年起就按照江蘇省統一部署推行河長制，對河長制進行瞭積極有益的探索。中央出臺《關於全面推行河長制的意見》以後，蘇州市貨車行車記錄器全面深化河長制改革，明確河長，設立機構，出臺方案，制定制度，形成瞭市縣鎮村四級河長網絡，覆蓋全市所有河湖，特別是市級積極創新設立瞭河道主官，實現河長到位、機構到位、制度到位、目標到位、宣傳到位的可喜局面。

據介紹，河道主官的設立，是在總結以往經驗基礎上，考慮河長與河長制辦公室、相關部門之間需要建立一個合適的崗位來對接落實有關工作，特別是河長作為黨委政府的領導，手上的工作繁多，任務繁重，需要一位既是相應河長日常其他工作的得力助手、又具備相應領導素養的同志來擔任河長助手。2017年5月12日，蘇州市全面深化河長制改革工作領導小組以“蘇市河長〔2017〕1號”文明確每名市級河長安排一位河道主官協助河長工作，共計17名（其中一名副秘書長對應兩名河長）。這些河道主官13人為黨委政府副秘書長，另外4人中1人為市委宣傳部副調研員、辦公室主任，1人為市政法委副書記，1人為市人大常委會副秘書長，1人為市政協副秘書長。

蘇州已經建立起黨政領導、河長主導、社會引導、上下共治、長效管護的工作機制，同時形成瞭主官協調、河長辦抓總、部門聯動、水利局分工的河長制操作機制。河道主官與河長一起巡河、一起發現問題、一起研究對策、一起督導檢查，同時承擔瞭大量日常溝通聯絡的工作，在河長忙不開的時候根據河長授權獨立開展巡河、協調、指導、督辦等工作。蘇州市市級河長對應河湖“一河一策”行動計劃的第二輪征求意見會議（第一輪為書面征求意見）均由相應市級河道主官主持進行。在這一輪征求意見會議過程中，全市各市區縣級、鎮級河長和市、縣兩級的相關職能部門參加，需要協商解決的問題一般都在會議現場研究決定或為河長提供決策參考。

石湖景區占地250畝的大型車行車紀錄器安裝“吳越春秋”開發爛尾地塊，20多年來治安、消防和衛生環境問題就像久治不愈的“牛皮癬”，石湖市級河長、市委常委、政法委書記俞杏楠組織屬地四鏡頭行車紀錄器推薦和相關部門合力攻堅，僅用兩個月就讓158傢租戶全部搬離，徹底清除瞭該區域安全隱患大、群租混亂、環境臟亂三大“頑疾”。其中擔任河道主官的市政法委副書記繆文學發揮瞭積極的助手作用。他曾在8月23日、9月27日兩次主持召開河長制工作協調會，協調落實澄湖養殖場漁民看護房修繕（提升環境質量）費用約300萬元，確定石湖“吳越春秋”段河道整治內容。

（采訪組成員：李先明吳卿鳳馬穎卓陳靜滕紅真成怡昕樓鋒）

來源：中國水利報 2017年11月23日

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